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開展“鄉村夜話” 促進鄉村振興
——單縣在鄉村振興中的實踐和探索

作者: 耿雪凌 來源: 菏澤日報 發表時間: 2020-08-07 10:43

耿雪凌

習近平總書記在中央農村工作會議上指出:在我們這樣一個擁有近14億人口的大國,實現鄉村振興是前無古人、后無來者的偉大創舉,沒有現成的、可照抄照搬的經驗。我國鄉村振興道路怎么走,只能靠我們自己去探索。

鄉村振興道路怎么走?農村基層治理怎么抓?作為經濟欠發達的魯西南地區單縣,2018年初,先后在高老家鄉張武樓村、龍王廟鎮劉土城村開展了鄉村夜話、垃圾分類、孝善敬老餃子宴、文明實踐銀行等一系列新時代文明實踐活動。所謂“鄉村夜話”就是,由鎮村干部組織村民利用晚飯后的時間,以問題為導向,圍繞村內具體事務,拉呱說事,尋求解決問題辦法的一種座談會模式。

在魯西南的農村,群眾有夜晚聚在一起“拉呱說事”的習慣。單縣“鄉村夜話”重拾這一傳統,由鎮村干部組織村民,利用晚飯后的時間,不拘場合、形式,干部群眾團團坐、面對面,家長里短,干部宣講政策、制度,傳達新思想新理念,群眾提建議、說想法,大家擺、大家議,圍繞村內具體事務共同商量解決辦法,充分集民智、匯民力,創新鄉村有效治理方式。從2018年初,以龍王廟鎮劉土城村嘗試每月開展一次“鄉村夜話”活動以來,單縣相繼在全縣22個鄉鎮(街道)502個村全面推廣開展“鄉村夜話”活動,迄今共收集群眾意見、建議6000多件,解決5200多件,僅劉土城村就征集意見訴求近300條,其中207件得到落實,形成制度文件2個。通過三年多來的實踐探索,“鄉村夜話”的形式和內容不斷豐富完善,“鄉村夜話”也逐步形成了一套比較成熟的基本流程。

“夜話”之前,由黨員、干部、街長面向村民征求意見,整理后報村黨支部討論,確定議題,確定時間,并下發通知,居民也可以現場提議題,共同討論?!耙乖挕被顒蝇F場,首先由村干部領唱、群眾合唱《沒有共產黨就沒有新中國》,接下來夜話活動進入主題,村干部介紹上次“鄉村夜話”反映問題的落實情況,并介紹本次“鄉村夜話”的議題;第三個環節是群眾議事,是高潮階段,最后村干部總結,并通過村級新時代文明實踐站或撥打8189000志愿熱線,向相關單位轉交涉及所需要解決的問題。

單縣創新“鄉村夜話”平臺,增強了基層黨組織的凝聚力,在鄉村有效治理和鄉村全面振興上走出了自己的路子,取得了可喜的成績,為經濟欠發達地區鄉村振興創新了思路,提供了經驗。其做法,有幾點值得思考和借鑒:

形式接地氣,溝通無障礙?!班l村夜話”在晚上召開,此時,村民們告別了一天的勞動,吃過了晚飯,參會時間有保障。討論的事情和群眾的切實利益息息相關,村民樂于參與?!班l村夜話”召開的地點,一般都是村民日常時候閑聊聚集的地方,離家不遠,出門幾步路就可以到達?!班l村夜話”不布置會場,一張方桌,一壺清茶,幾只馬扎,干部群眾團團坐,面對面、膝促膝,沒有臺上臺下的距離感,平等的交流方式增加了群眾的幸福指數和獲得感,群眾不受拘束,溝通無障礙。

群眾齊參與,群策又群力?!班l村夜話”倡導各抒己見,自由發言,氛圍像“嘮家?!?,村民發言不受拘束,直抒胸臆,由“單向聽”變“對口說”,由“被動知”變“主動做”,村民有了話語權,有了主人翁意識,愿意為村集體事業發展出謀獻策,出力流汗。

干部坐馬扎,凝心又聚力。領導干部下高樓、出深院,坐馬扎不坐主席臺,不高高在上,依托“夜話”,俯下身子問需于民、問計于民,把黨的關懷送到群眾的心坎上,親和力自現,自帶光芒,拉近了干群關系,架起了干群“連心橋”。村支部借助這個平臺,增強了凝聚力、戰斗力、向心力,真正實現了自治管理,自家解決自家的事兒。

問題為導向,務實出成效。干部群眾面對面,有事敞開說?!班l村夜話”奔著解決實際問題而開,比如,如何號召村民抵制婚喪宴請大操大辦?如何推動垃圾分類工作?……每一個問題都涉及村民切身利益,村民都有話可說。群眾提問題提建議,干部答疑解惑化解矛盾落實推進,村里能辦的事當場拍板,辦不了的上報鄉鎮政府。鎮里成立議事協調會,明確專人明確時限,快速跟進落實,打通了服務群眾的“最后一米”。

“鄉村夜話”充分考慮到農村實際,沒有繁瑣程序,沒有時間、地點、內容、形式上的硬性規定和要求,簡單務實、便于操作。新時代背景下的“鄉村夜話”不侃大山、拉閑呱,在村黨支部的主導下,突出黨的領導,“有事好好商量,大家的事大家解決”,成為一種化解民生難點、促進鄉村發展、推進鄉村振興的重要形式和載體,是農村自治、法治、德治的良好平臺和有力抓手。

菏澤市委書記張新文2020年4月在參加劉土城村的“鄉村夜話”時,對這種模式給予充分肯定。他說:“鄉村怎么自治?鄉村怎么發展?這是個大課題。大家在這里議一議村里大事,說說自己的難處,正好能形成一股繩,能夠更好地促進農村的經濟發展,更好地實現每個村民的美好愿望

。

”他又說:“習近平總書記2018年3月18日到人代會山東代表團的時候,提了個希望:‘山東要走出鄉村振興的齊魯樣板’。我們劉土城村就是這么一個樣板。市里也要總結這個經驗,向全市推廣,爭取有更多的村像劉土城村一樣鄉村文明、鄉風文明?!?/p>

治理有效是鄉村振興的重要保障。而 “有效”靠的正是“鄉村夜話”這種工作方式背后的務實作風。堅持問題導向,從真情交流中發現“短板”,以實際行動及時予以解決,把鄉村文明、鄉村振興建設融入“拉呱說事”的鄉村夜話中,引領鄉村治理,引領鄉村振興,有效推動了基層治理難題。單縣“鄉村夜話”模式,值得在全市全省推廣。(作者單位:單縣政協

責任編輯:
李立
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